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四川幼儿师范学院:治理乱收费不能止于退费
发布日期:2018-01-09 21:04

    近日,一场由西安外国语大学违规乱收学费事件引发的舆论风暴,仍在持续发酵。据报道,相继有西北政法大学、西安工程大学、陕西科技大学、西安外事学院、西安体育学院等院校学生爆料称,他们所在高校存在与西安外国语大学同样的问题,艺术类专业收取学费11000元,超过物价部门规定的9000元标准。

    尽管相关情况还有待进一步查证,但从西安外国语大学违规事实,以及其他网上爆料“揣测”,存在违规乱收学费问题的高校,恐怕不是个案。倘若一个学生一年多收2000元,4年下来就是8000元,一个大学的艺术类专业招生不少,那么违规乱收学费的数额,便动辄以千百万计。

    这笔为数不菲的“高校收入”,既然不符合国家收费规定,就要如数、尽快退还。就西安外国语大学而言,已累计退还学费960万元,一旦证实存在“乱收费”问题,其他高校也要迅速启动退费程序。

    学生收费“捅娄子”了,是不是把钱退回去就没事了?当然不是,退费只是第一步,但决不应是唯一项。物价部门制定的相关规定,是高校收费的基本依据,也是不容逾越的“硬杠杠”。对此,高校相关部门和工作人员能不心中有数吗?为什么还要故意违反收费规定?在积极向学生退费的同时,对那些存在滥用职权的有关责任人员,还应调查个水落石出,并作出党纪、政纪等方面的处理,让他们为自己的过错埋单。

    当然,需要为此埋单的,除了那些责任人员,还有陷入“沉默”的“内部监督”。之前,西安外国语大学的违规乱收学费问题,是怎么被发现的?说来也巧,还得感谢该省物价局的“例行检查”帮忙。否则,超标准收费问题极可能仍“藏着”“掖着”。但是,这种不无“偶然性”的纠治,毕竟不是长久之策。

    应当注意到,这次物价检查仅针对该校2013年度、2014年度的收费工作,之后或是之前的年度,还有没有类似问题存在?而且,在“碰巧”揭开西安外国语大学违规收费后,纪检、审计等部门却没有顺势介入,当地的其他高校也没有迎检过关,只在网上招来一些非议之声。

    事实上,类似高校违规乱收学费的乱象,并非“独此一家”,或是“仅此一时”。早在2015年,教育部就一口气曝光了5起教育乱收费问题。去年年底,广东多所高校也被曝出,对部分艺术专业学生超额违规收取学费,且违规行为持续多年。在对该省三分之一高校进行的专项检查(包括农林水半价收费和艺术生类收费)中,违规的竟然占到了检查总数的一半。

    阳光是最好的防腐剂,制度才是最管用的笼子。审视高校违规乱收学费“乱象”,为何敢冒天下之大不韪?一个很大的缘由,就是公开收费制度“虚化”,虽然有“公开”的形式,却没有“公开”的实质,“选择性”甚至是“欺骗性”地公布收费文件、收费项目。有欠透明清晰的“公开”,让外部监督流于形式,也为侵占学生权益的“暗箱操作”,提供了最佳的腾挪空间。

    治理高校违规乱收学费,既要让多收的钱款“完璧归赵”,也要“顺藤摸瓜”,查清到底还有哪些高校存在类似问题,并查处有关责任人员。当然,更为紧要的是,还应以此为契机,从细节上入手,健全高校收费的公开监督制度,以收费依据、收费标准、收费数额、收费程序以及财务收支的全透明,维护学生的合法权益。

———本文由四川幼儿师范学院摘自中国教育报

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